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《河北省網格化環境監督管理與評估考核辦法》 出臺 強化網格監管 量化評估考核

發布時間:2020-10-30來源:生態環境執法局

為進一步提升環境管理水平,切實發揮網格化環境監管體系作用,壓實地方監管責任,有效提高監管效能,近日,省生態環境保護委員會辦公室印發《河北省網格化環境監督管理與評估考核辦法》,從監督管理職責、工作規范及流程、工作機制、評估考核機制、考核內容及分值、評分標準及等次評定、考核結果通報、公開約談、專項督察和追責問責九個方面,對各級各部門網格化監管職責、具體任務、考核辦法等進行了具體明確的規定。


“三級網格”“五級管理”,完善網格化體系。辦法明確,全省網格化環境監管體系實行省、市、縣、鄉、村五級監督管理,建立縣、鄉、村三級環境監管網格。其中省生態環境保護委員會辦公室負責對各市(含定州、辛集市)、雄安新區網格化環境監管體系建立運行情況的考核評估;各設市區和雄安新區負責對轄區內縣(市、區)級網格體系建設及運行情況進行督促檢查和評估考核。在定州市、辛集市和其他縣(市、區)建立一級網格,黨委、政府是責任主體,由黨委、政府主要負責同志擔任雙網格長,負責網格化環境監管全面工作;在鄉(鎮、街道)建立二級網格,黨委、政府(辦事處)是本行政區域內網格化環境監管工作的責任主體,由主要負責同志擔任雙網格長,負責網格化環境監管全面工作;在行政村(居委會)建立三級網格,由黨支部、村委會主要負責同志擔任(雙)網格長。


“二三級重發現”,“一級重查處”明確工作職責。一級網格職責重在查處生態環境問題,二級、三級網格職責重在發現、上報生態環境問題。其中一級網格主要負責對二級、三級網格上報生態環境問題進行分析評估,并組織查處相關生態環境違法問題;負責匯總上報各級網格的巡查、發現、反饋、查處、整改情況,并及時在本行政區域內進行通報。二級網格主要負責巡查、發現、上報轄區內各類生態環境問題,并依據職責權限進行查處(或協助查處),指導行政村網格履行巡查、發現、上報職責。三級網格主要負責巡查、發現、上報轄區內各類生態環境問題。


“四個流程”“三項制度”,保障工作落實。辦法規定了縣、鄉、村三級網格在巡查報告、交辦查辦、反饋整改和抽查復核四個流程上的具體工作任務,基本形成了網格化環境監管的閉環模式。同時,辦法重點健全工作機制,建立網格化環境監管的三項工作制度,即聯席會議制度、臺賬清單制度和信息公開制度,分別對網格化環境監督管理工作的調度指揮頻次、內容,對網格監管臺賬清單建立管理,對網格化體系建立運行情況、網格責任人員及工作職責、生態環境污染投訴舉報方式等內容進行了具體明確的規定。


“兩個方面”“九項內容”,細化考核標準。辦法明確了逐級考核、每季一考、及時通報的評估考核機制,對網格化環境監管體系建設情況、運行情況兩個方面9項內容進行考核,明確考核內容分值、評分標準和等次評定,其中突出了被上級執法檢查、督查巡查、信訪舉報核查等發現生態環境問題,而當地網格未及時發現也未上報的考核,對主動發現重大生態環境問題和發生重大環境污染問題造成嚴重影響兩種情形分別設定了加分獎勵和懲罰性措施,特別是明確了群眾反復舉報未能得到妥善解決被查屬實的、履職盡責不力造成不良社會影響的,季度考核直接評為不合格。


壓實責任、傳導壓力,強化結果運用。辦法明確了考核結果通報、公開約談、專項督察及追責問責的情形。每季度全省通報考核結果,根據考核結果的不同情況明確約談責任主體。同時,對連續兩個季度考核不合格、年度考核不合格的縣(市、區)進行專項督察,并對責任單位、責任人進行精準問責。

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